新时期最鲜明的特点是改革开放。胡锦涛同志在党的十七大报告中全面回顾了改革开放伟大历史进程，深刻总结了改革开放的宝贵经验。报告指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

　　我国的改革开放顺应了时代要求，符合中国国情。29年来，无论遇到什么复杂局面，无论遇到什么风险考验，我们党都始终引领改革开放的航船沿着正确方向破浪前进，从偏僻农村到大中城市、从经济领域到其他各个领域，改革的进程全面展开；从沿海到沿江沿边、从东部到中西部，对外开放的大门逐步打开，使我国自身的经济发展以及中国同世界的关系都发生了深刻的历史性变化。

　　　　改革开放是强国之路

　　改革开放是解放和发展生产力的必然要求，是解放和发展生产力的强大动力。十一届三中全会以来我国推进的改革开放具有划时代的意义，极大地增强了我国的综合国力，促进了经济的大发展大繁荣。从1978年到2006年，我国国内生产总值从2165亿美元增长到26269亿美元，年均增长9.7%，远远高于同期世界经济平均3%左右的增长速度，我国经济总量在世界上的排位由第十跃升至目前的第四；利用外资金额排在世界第二；进出口总额从206亿美元提高到17607亿美元，上升为世界第三；商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在资源配置中日益明显地发挥基础性作用；实施“走出去”战略，同172个国家和地区建立了合作关系，全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展；外汇储备由1.67亿美元增加到目前的1.4万亿美元，我国已成为世界上第一大外汇储备国。粮食、棉花、肉类、钢铁、煤炭、化肥、水泥等主要农产品和工业品产量均居世界首位。

　　　　改革开放是富民之路

　　共同富裕是社会主义的本质要求。改革开放的目的就是要解放和发展生产力，完善社会主义制度，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。改革开放29年来，经济快速发展，经济实力增强，产品极大丰富，让人们告别了诸如粮票、布票等各种计划供应的票证，远离了商品短缺，实现了从温饱到小康的历史性跨越。改革开放的这些年是我国经济增长最快的时期，也是人民得实惠最多的时期，城乡居民收入大幅度增长，扣除物价因素，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均增长了5.7倍，2006年城镇居民人均可支配收入达11759元，农民人均纯收入3587元，人均国民总收入步入中等收入国家行列。居民消费结构总体上已从满足基本的“吃穿”到“衣食住行”再向教育、文化、旅游、娱乐等多层次的消费转变。农村改革从取消农业税到实行种粮直补，从推行新型农村合作医疗到构建农村医保，中国农村发生了巨大变化，农民更多地享受到经济发展带来的实惠，生活状况明显改善。

　　　　改革开放是文明之路

　　随着改革开放带来的经济快速发展，教育、科技、文化等社会事业也蓬勃发展，极大地调动了亿万人民的积极性，当今中国充满了生机、朝气和活力。全面协调可持续是坚持科学发展、构建和谐社会的基本要求。坚持全面协调可持续发展，必须全面推进经济、政治、文化、社会的建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，而这是与社会主义制度的自我完善相辅相成的。改革是强大动力，更是体制保障。科学发展，迫切需要通过改革来完善体制机制；共建和谐，迫切需要通过改革来激发创造活力、促进社会公平。只有通过改革进一步改进和完善各方面体制，坚持用深化改革的办法解决前进中的问题，才能实现全面协调可持续发展，使社会更加文明进步。

　　　　向改革要机制、向开放要活力

　　我国在不断深化改革的同时，积极融入世界经济，坚持走对外开放道路，成功地抓住了第三次全球化浪潮的难得机遇，有效地参与国际分工，充分利用了国外资源，开拓了国外市场，这种从封闭半封闭到全方位、多领域、深层次的开放，也有效地促进了国内改革的步伐。开放的广度和深度不断拓展，形成伟大的历史转折。可见，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。当前改革进入攻坚阶段，开放进入新的历史时期，必须对一些体制机制方面的深层次问题加以解决，激发出发展中国特色社会主义的强大动力。

　　我们要毫不动摇地坚持改革方向，构建有利于科学发展的体制机制。要着力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。四川改革发展的29年，是解放思想、推进改革开放的历程，在坚持科学发展、构建和谐社会中具有生动的实践。四川改革一度走在全国前列，在改革开放伊始，四川就以“敢为天下先”的勇气，率先在1978年由宁江机床厂等6户工业企业进行扩大自主权试点，拉开了全国企业改革的序幕。1980年广汉向阳公社率先摘下了人民公社牌子，开全国农村改革之先河。2007年6月，四川再度站上新一轮深化改革的前沿阵地：成都获批设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。正是开放与改革的“双轮驱动”，四川得以又好又快发展。十六大以来，四川充分开拓“两个市场”、利用“两种资源”，走出去、请进来，形成了全方位的对外开放格局。进出口年均增速达到25.4%，出口年均增长27.5%，提前3年完成“十五”计划；全省实际利用外资55.7亿美元，130家世界500强企业落户四川。

　　我们要把深化改革、扩大开放作为跨越之策、富民之策、强省之策。随着改革开放的不断深入，一些重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，一些长期制约发展的体制机制障碍未能根本突破。如开放程度不高，城乡发展不平衡，区域发展不协调，省内发展与对外开放不同步等。要推进我省富民强省全面小康社会建设，必须坚持向改革要机制、向开放要活力，推进四川加快发展、科学发展、又好又快发展。要继续深化改革，形成促进科学发展的体制环境；积极扩大开放，形成全方位宽领域的开放格局；加强自主创新，形成科技引领发展的良好态势；推动全民创业，形成各种要素充分发挥的致富局面；增强创造活力，形成各尽其能的社会氛围；开发人才资源，形成人尽其才的生动局面。同时，我省要实行更为积极主动的对外开放战略，进一步提高开放型经济水平。

　　我们要深入贯彻落实科学发展观，更加注重正确处理好改革、发展、稳定的关系。 坚持改革开放，增强我省实力，是为了富民惠民。整个“十一五”期间，四川用于实施农村交通、环境保护、农民工培训等“十大惠民行动”的总投资额将超过1000亿元，2007年已达279.1亿元。富民惠民政策已不断取得实实在在的成效，这将促进人民群众的收入和家庭财产不断增加，福祉日益增进。在改革开放新的进程中，我省要更加注重正确处理好改革、发展、稳定的关系，深入贯彻落实科学发展观，不断深化经济体制、行政体制和社会事业管理体制改革，使改革协调推进，农村改革与城市改革比翼齐飞，政治、文化、社会与经济改革综合配套，统筹兼顾各方面利益、妥善处理各方面关系，让人民群众在全面建设小康社会进程中共享改革成果，过上更加幸福美好的生活。